Новости / Общество

Новый указ о долевом строительстве: что изменится и все ли проблемы он решит

17.12.2018, 14:00 / remove_red_eye 4611 / chat_bubble3

Александр Лукашенко 10 декабря подписал указ №473, который должен усовершенствовать правовые отношения сторон при долевом строительстве и защитить дольщиков от недобросовестных застройщиков. Какие новые нормы предусматривает документ, в чем его минусы и какие проблемы существуют в долевом строительстве сейчас, узнала Intex-press.

Новый указ о долевом строительстве: что изменится и все ли проблемы он решит

Строительство новых многоэтажек в Барановичах. Фото: Евгений ТИХАНОВИЧ

Какие новшества предусматривает указ

  • многодетные семьи получат преимущественное право на получение направлений на долевое строительство одноквартирных жилых домов или жилых помещений в блокированных жилых домах;
  • деньги от продажи квартир, построенных за счет собственных средств государственных предприятий, будут перечисляться на текущие счета этих предприятий, а не в бюджет, как это происходит сейчас;
  • деньги дольщиков будут зачисляться на специальные счета, а на расчетных счетах застройщика будет только его прибыль. Деньги со спецсчетов можно будет использовать только по целевому назначению. Это новшество предотвратит ситуации, когда застройщики уходят в банкротство и «вычищают» расчетный счет, на котором была не только прибыль, но и деньги людей;
  • при наличии дольщиков, использующих при долевом строительстве льготные кредиты, застройщик должен будет открывать отдельный специальный счет в ОАО «АСБ Беларусбанк» для аккумулирования на нем средств льготных кредитов;
  • частных застройщиков обяжут часть квартир строить для нуждающихся в жилье граждан. Местные органы власти смогут отдавать приоритет при заключении договоров долевого строительства людям, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Они же смогут устанавливать по каждому объекту долю квартир, преимущество по которым будет отдаваться нуждающимся;
  • застройщик сможет привлекать деньги людей лишь в том случае, если у него нет долгов по налогам, сборам и другим платежам в бюджет. У застройщика должны быть документы на земельный участок, опубликованная проектная декларация, договоры с местными органами власти, проектная документация, прошедшая экспертизу, разрешения на строительство, договоры строительного подряда. Если прекращено действие хотя бы одного из этих документов, застройщик не сможет привлекать деньги дольщиков;
  • размер прибыли застройщика при строительстве жилья для нуждающихся будет ограничен 5%. Это ограничение установлено в пределах нормативной площади в 20 квадратных метров на человека (для Минска – 15 квадратных метров);
  • застройщик сможет изменить цену договора (стоимость объекта долевого строительства) лишь в случае изменения прогнозных индексов цен в строительстве и при изменении законодательства об уплате косвенных налогов, если они повлияли на стоимость строительства. Цену долевых договоров нужно будет указывать в белорусских рублях – без привязки к эквиваленту.

Что не так в новом документе

Указ №473 вступит в силу с 1 марта 2019 года и отменит указ №263, который сейчас является главным нормативным документом, регламентирующим долевое строительство. По мнению Александра Горбача, юриста и редактора сайта «Statut.by», указ №263 некоторые вопросы долевого строительства регулировал более детально. Многие вопросы и вовсе не нашли своего отражения в новом правовом акте, считает собеседник.

– Например, это касается механизма передачи дольщику застройщиком квартиры, ключей, соответствующей документации. В Указе №263 был прописан этот механизм, было оговорено, с какого момента у дольщика возникает обязанность по оплате тех же жилищно-коммунальных услуг. И даже при этом на практике возникало много вопросов. А в новом указе эти нормы совсем потерялись, поэтому можно предположить, что проблемных ситуаций будет больше, – считает юрист.

Кроме этого, говорит Александр Горбач, указом №263 была утверждена форма типового договора долевого строительства, а в указе №473 написано, что эта форма будет утверждаться Совмином.

РЕКЛАМА

– То есть если раньше мы имели один более-менее комплексный нормативный акт, регулирующий вопросы долевого строительства, то теперь таких нормативных актов будет несколько. На мой взгляд, это большой минус, – говорит он.

Какие проблемы есть в долевом строительстве

Александр Горбач отмечает, что указ №473 – это уже третий указ по долевому строительству в Беларуси. Каждый из них ставит своей целью совершенствование этой сферы, однако долевое строительство, как показывает практика, не очень-то поддается совершенствованию, считает собеседник. Во-первых, долевое строительство порождает коррупцию, и об этом говорится на самом высоком уровне. Во-вторых, часто возникают случаи недобросовестного поведения застройщиков, в результате чего дольщики остаются и без денег, и без квартир. В-третьих, долевое строительство – это огромная нагрузка на исполкомы, ведь на них возлагается много обязанностей, в том числе по контролю за исполнением договоров, а это требует немалых бюджетных расходов. В-четвертых, долевое строительство порождает совместное домовладение – самый неэффективный, по мнению юриста, способ управления многоэтажным жильем.

– На мой взгляд, самым правильным путем совершенствования долевого строительства была бы его минимизация. Правильнее было бы решать жилищные проблемы граждан путем развития рынка арендного жилья, кооперативного жилищного строительства в том виде, в котором оно существовало в советские времена, когда у построенного дома появлялся один владелец – жилищный кооператив, и члены кооператива становились лишь владельцами пая, выраженного в жилом помещении, но не собственниками самого жилого помещения. У нас же теперь  ЖСПК  после  ввода дома в эксплуатацию
фактически перестают быть кооперативами,  а  де-факто превращаются  в  те же товарищества собственников, – рассуждает Александр Горбач. – В результате имеем совместное домовладение, которое, как показывает  практика,  не поддается совершенствованию и остается одной из самых проблемных сфер.

Читать также
Комментарии

Правила комментирования

3
Оставить комментарий

Пожалуйста, авторизуйтесь чтобы добавить комментарий.
3 Цепочка комментария
0 Ответы по цепочке
3 Последователи
 
Популярнейший комментарий
Цепочка актуального комментария
3 Авторы комментариев
zhene4kaПрохожий777 Авторы недавних комментариев
  Подписаться  
новее старее большинство голосов
Уведомление о
777
Участник
Загрузка аватара
Комментатор
Первая сотня
За просмотр контента
За посещение сайта

Какой бы ни был указ, в конце концов благодаря разным чиновничьим поправкам, дополнениям, разъяснениям и т.д. хороший указ станет плохим, а плохой еще хуже!

Прохожий
Участник
Загрузка аватара
Комментатор
Первая сотня
За просмотр контента
За посещение сайта

Только где такие шальные деньги брать на строительство ,когда не веришь в светлое будущие пролетариата?….Свежо придание , да верится с трудом…

zhene4ka
Участник
Загрузка аватара
За просмотр контента
Комментатор
Первая сотня
За посещение сайта

не жили богато, нефиг начинать.!
я к тому, что если до сих пор нет квартиры в собственности, то и обзавестись своими квадратами (для подавляющего большинства белорусов) сегодня — непосильно.

Scroll Up