Новости / Экономика

Как не продешевить при продаже «фамильного серебра» Беларуси

2.04.2015, 11:07 / remove_red_eye 79 / chat_bubble

Стоит ли приватизировать крупные предприятия и как обезопасить рабочих от произвола инвестора?

Насколько интересен инвесторам список предприятий, которые могут быть приватизированы в этом году, соответствуют ли реальности условия, которые в нем выдвигаются, и что нужно сделать, чтобы приватизация в Беларуси стала экономически эффективной — об этом «Завтра твоей страны» расспрашивает экспертов.


Игра в «ромашку»

РЕКЛАМА

Ранее государство то вводило списки, то отказывалось от них, подразумевая, что любое белорусское предприятие в принципе является потенциальным кандидатом на приватизацию. Однако перечень вновь появился. Что это: ограничение возможностей или расстановка приоритетов?

— Я думаю, что это необходимость каким-то образом упорядочить противоречия в законодательстве о приватизации, — считает Галина Скороход, заместитель председателя движения «За свободу». — Есть масса документов, которые, с одной стороны, позволяют приватизировать, а с другой — ограничивают права инвесторов и не защищают инвестиции от рисков.

По мнению Галины Скороход, правительство просто пытается показаться более надежным партнером. Однако решающую роль в выборе предприятий для приватизации скорее будет определять платежеспособность инвестора, чем список.

Наличие списков приватизации, а также рамочных условий для нее в принципе не дают гарантию продажи предприятий.

Такой подход изначально проигрышный — он не способствует стабилизации, считают эксперты.

— Это свидетельство того, что намерения проводить приватизацию в стране очень слабы, — считает экономист «Либерального клуба» Антон Болточко. — Принятый список — это скорее попытка в очередной раз определить предприятия, которые могут быть приватизированы в случае особой нужды в деньгах.

Специальное исследование, проведенное в рамках проекта РЕФОРУМ Белорусским институтом стратегических исследований (BISS), показало, что и чиновники не так горячо поддерживают приватизацию крупных предприятий, хотя высказываются за то, чтобы приватизировать средние предприятия.

А вот представители бизнеса, наоборот, за такие серьезные меры, как приватизация крупных предприятий и частная собственность на землю.

Экономист Антон Болточко подчеркивает, что наличие списков приватизации, а также рамочных условий для нее в принципе не дают гарантию продажи предприятий. 

— Приватизация в стране должна начинаться не со списков, а с политической воли подтолкнуть процесс разгосударствления предприятий, — убежден эксперт. — И как раз этого мы пока не наблюдаем. 

Вместе с тем экономист считает, что сегодня продавать крупные белорусские предприятия нельзя. Это может вызвать негативные процессы, которые наблюдались в России в начале 1990-х. 

Да и момент выгодной приватизации, по оценке экспертов, в значительной степени упущен. На активы большинства белорусских госпредприятий сейчас нет большого спроса.

— Речь идет скорее о том, каким образом реструктурировать предприятия и как приватизация все это дополнит, — считает экономист Александр Чубрик.


Цена с потолка


С одной стороны, хочется продать, а с другой – страшно продешевить.

РЕКЛАМА

На самом деле большинство предприятий из списка не настолько крупные, чтобы сильно повлиять на белорусскую экономику, однако сами условия, которые предлагаются, только отпугивают потенциальных инвесторов, считают специалисты.

Во-первых,  сложно говорить об объективности стоимости предприятий. Например, ранее правительство заявляло, что сам бренд МАЗа стоит небывалых денег, хотя мировая практика показывает, что инвестору важен не бренд, а конкурентоспособность предприятия.

 – Инвестору непонятно, откуда берутся эти цены, – говорит Галина Скороход. – Ни одна международная консалтинговая компания не проводила свою экспертную оценку, а для объективности данных это необходимо.

По мнению Галины Скороход, власти просто сами не определились, чего они ожидают от приватизации – с одной стороны, хочется продать, а с другой – страшно продешевить. 

Помимо завышенных цен на покупку, в перечне предприятий указаны условия, которые противоречат здравому смыслу, считает Галина Скороход.

– Когда в одной графе говорится об обязательной модернизации предприятий и в то же время о том, что нельзя сокращать количество работающих, возникает вопрос адекватности таких условий, – отмечает эксперт. – Ведь модернизация подразумевает, как правило, более эффективный менеджмент за счет обновления техники и уменьшения количества рабочих мест.

По мнению Галины Скороход, такие условия просто создаются по принципу «и волки сыты, и овцы целы».

– Конечно, не нужно выбрасывать людей на улицу, элемент социальной защищенности должен быть, но в перспективе инвестор должен иметь возможность самостоятельно решать направление развития предприятия, — отмечает эксперт.


Что делать?


Можно смело продавать небольшие предприятия, помещения, которые предприниматели арендуют не первый год.

– Для начала стоит поработать над другими проблемами, которые определяют успешность приватизации, – считает Антон Болточко. – Создание условий для накопления капитала малым и средним бизнесом, укрепление института частной собственности и защиты этой собственности от посягательств со стороны государства, модернизация судебной системы — вот что нужно.

В то же время, по мнению экономиста, сейчас можно смело продавать небольшие предприятия, помещения, которые предприниматели арендуют не первый год. Другими словами, необходимо запустить местную приватизацию, которая позволит белорусскому бизнесу повысить свою конкурентоспособность и накопить капитал для более крупной приватизации в стране.

По инициативе Движения «За свободу» лидеры одиннадцати белорусских партий сейчас ведут активное обсуждение, как организовать систему приватизации в Беларуси. Для объективности диалога перед этим социологическая служба движения «За Свободу» изучила позиции оппозиционных структур касательно возможной приватизации различных объектов — от заводов до природных ресурсов, а также мнения работников предприятий, которые либо прошли процедуру акционирования, либо потенциально могут быть переданы инвестору.

На базе собранных данных эксперты разработают предложения для правительства по приватизации. О предварительных итогах обсуждений рассказывает Галина Скороход:

Первоочередная задача общественников, лидеров политических партий, активистов просвещать и разъяснять, как приватизация предприятий может улучшить качество жизни простых белорусов, в том числе приводя в пример зарубежный опыт.

– Когда сотрудникам предприятий задаешь вопросы по поводу приватизации, создается впечатление, что люди в принципе не понимают, что означает это слово, – рассказывает она. – Да, люди хотят перемен, чтобы улучшилось и их качество жизни, но они пока не готовы понять, каким образом это можно сделать.

По мнению заместителя председателя движения «За свободу», у людей просто нет четких знаний, чтобы они могли понимать, как улучшить ситуацию на производстве. И, возможно, первоочередная задача общественников, лидеров политических партий, активистов просвещать и разъяснять, как приватизация предприятий может улучшить качество жизни простых белорусов, в том числе приводя в пример зарубежный опыт.

Для привлечения инвесторов лидеры партий предлагают реально оценить белорусские предприятия с помощью международных экспертов, после чего организовать реальный конкурс с прозрачными условиям. Итоги конкурса, по мнению специалистов, должна подводить конкурсная комиссия, состоящая в том числе из международных экспертов, а наблюдать за соблюдением всех правил и препятствовать коррупции мог бы общественный совет – объединение активистов и сотрудников предприятия-кандидата на приватизацию.

При этом большинство специалистов считает, что платежеспособность не должна быть самым главным критерием для выбора инвестора. Адекватная оценка ситуации и грамотный план модернизации – то, на что лидеры партий и экономисты предлагают обращать внимание в первую очередь.

Читать также
Комментарии

Правила комментирования

comments powered by Disqus
Scroll Up