Автор: Людмила ПРОКОПОВА

12:47, 6 августа 2010

Экономика

remove_red_eye 59

Горбюджет-2010: тратим больше, чем зарабатываем

Каждый третий потраченный рубль городского бюджета в 2010 году будет взят в долг. А общая сумма планируемого бюджетного дефицита города, достигнув рекордной высоты, на конец года составит 91 млрд рублей. Именно таково резюме изменений в бюджете 2010 года, принятых Барановичским городским Советом депутатов по итогам четырех месяцев.

Равнение на дефицит в 30 млн долларов

Такого огромного дефицита в истории г. Барановичи еще не было. Даже в 2009 году, который считается кризисным, размер дефицита бюджета был намного меньше – 12 млрд рублей.

Нынешний год, похоже, стал для городского хозяйства не менее кризисным, а по многим показателям и более сложным. Не случайно 21 апреля 2010 года городским Советом депутатов были внесены очередные, третьи за четыре месяца 2010 года, изменения в бюджет г. Барановичи на 2010 год.

РЕКЛАМА

Согласно корректировке доходная часть бюджета должна составить 245,6 млрд рублей, всего на 4,2 млрд рублей превысив первоначальную сумму доходов (241,4 млрд рублей). Расходы же, менявшиеся три раза, по плану должны вырасти до 337 млрд рублей, увеличившись на 74,57 млрд рублей.

Что стоит за ростом дефицита бюджета

По данным Барановичского горисполкома, изменения в бюджете в основном коснулись двух сфер – физкультуры и спорта и жилищно-коммунального хозяйства. Ассигнования в сферу физкультуры и спорта, откорректированные апрельским решением городского Совета депутатов, выросли с 7,7 млрд рублей до 82,7 млрд рублей, а удельный вес в бюджетных расходах – с 1,6% до 23,5%. Оказывается, что главная причина столь хорошего финансирования спорта – это начало в этом году барановичской стройки века-2 – Дворца водных видов спорта.

Дадут ли результат такие вложения в здоровье подрастающего поколения, сложно сказать. Но вот что характерно, увеличение финансирования под приобретение здоровья происходит при общем, с учетом планируемой в 2010 году инфляции, сокращении финансирования здравоохранения и образования. Не менее, а может, и более важных для жителей нашего города. Так, доля расходов на здравоохранение в общем объеме расходов бюджета снизилась с 37,1% до 27,7%. И хотя в общих цифрах финансирование по результатам года должно возрасти на 3 млрд рублей, но с учетом запланированной даже правительством инфляции в 6-8% (независимые эксперты предсказывают ее на уровне 10-12%), здравоохранение недополучит 2,4-4,2 млрд рублей. Такая же участь постигла и образование, которое с учетом инфляции, согласно принятым поправкам, потеряет 4-5,6 млрд рублей.

Еще одна сфера, где планируют увеличить расходы, – это сфера жилищно-коммунального хозяйства. Здесь прибавка менее ощутимая, чем в спортивной сфере, – «всего» около 15 млрд рублей (17% всех расходов бюджета), которые пойдут на капремонт жилья и благоустройство города. И это решение выглядит вполне оправданным. ЖКХ давно ждет вложений, необходимых на решение «перезревших» проблем капремонта зданий и благоустройства дорог. Так, на начало 2010 года ждут ремонта около 370 ветхих зданий и более ста километров неблагоустроенных городских улиц. На сегодняшний день, по оценкам специалистов, для решения неотложных проблем ЖКХ надо бы около 600 млрд рублей, но это около 2,5 годовых городских бюджетов. Поэтому ЖКХ придется в 2010 году довольствоваться, с учетом поправок, 55,6 млрд рублей. 
 

Таблица. Как менялись доходы и расходы бюджета г. Барановичи в 2007-2010 гг., млрд руб.

Таблица. Как менялись доходы и расходы бюджета г. Барановичи в 2007-2010 гг., млрд руб.

 

Ценные бумаги нам помогут

Когда в семье не хватает денег, обычно либо сокращают расходы, либо продают фамильное серебро, либо берут в долг у друзей или банка, надеясь в перспективе рассчитаться. Также, если судить по действиям городской власти, намерена поступать и она.

Основным источником покрытия дефицита городского бюджета в 2010 году станет выпуск ценных бумаг. Дефицит бюджета, согласно решению № 150 Барановичского городского Совета депутатов, планируют профинансировать за счет выпуска облигаций, период обращения которых – с 1 июня 2010 года до 20 апреля 2030 года с правом конвертации в облигации следующего выпуска с более поздним сроком погашения. Ну что ж, в долги залазить не сложно. Отдавать, как известно, потруднее будет. Но год проживем. Что же касается механизма сокращения расходов некоторых статей городского бюджета, пускай и путем инфляции, то о нем мы уже упоминали выше, и он, похоже, учитывается местными властями. А вот продавать «фамильное серебро» власти не спешат. В 2010 году, судя по решению № 151 Барановичского городского Совета депутатов, запланировано получить от продажи госимущества всего 1,5 млрд руб.

Комментарий эксперта

Экономист, руководитель научно-исследовательского центра Мизеса Ярослав Романчук:

– Местные и республиканские власти выбрали опасную политику – жить не по средствам. Зачем направлять взятые в долг деньги на долгоиграющие, непривлекательные программы, которые не приносят стабильной прибыли? Почему власти не вкладывают деньги налогоплательщиков в разумные инвестиционные проекты?

Постоянное превышение расходов над доходами плюс растущий огромный долг и отсутствие новых доходных источников чреваты повышением налогов для горожан, а вообще ситуация сильно напоминает проблему в Греции, выход из которой страна не может найти даже с помощью финансовых вливаний Евросоюза.

РЕКЛАМА

Поделиться:
Читать также
Комментарии

Правила комментирования

comments powered by Disqus
Scroll Up